Three-member Parliament

Návrh rokovacieho poriadku Parlamentu UKJ

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Parlament po preukázaní mandátov a ustanovujúcej kompetencie podľa čl. X. Proces prijatia a potrebné kráľovské schválenie podľa čl. VII a XVI sa musia doložiť; chýbajúce ústavné prahy najprv vyrieši postup čl. XXVI. Vláda sama poriadkom ústavu nemení.

Článok 1 — Rozsah a prednosť ústavy

Parlament má tri kreslá podľa vyhlásenia 001/2026. Rokovací poriadok riadi interné postupy; nemení ústavu, výsledky volieb ani spätne nevytvára mandáty. Ustanovenia nadobudnú účinnosť až po schválení ústavne oprávneným postupom, doložení výsledku, potrebnom podpise a riadnom vyhlásení. Pred jeho schvaľovaním treba preukázať existenciu oprávneného parlamentu a rozhodnúť o právnom titule a orgáne overovania mandátov.

Článok 2 — Mandáty a súbeh funkcií

Navrhuje sa výslovne umožniť súbeh vládnej a poslaneckej funkcie. Každá osoba má jeden poslanecký hlas, aj keď vykonáva viac úradov. Vládna funkcia, poslanecký mandát a technická rola sa evidujú samostatne. Poslanecké oprávnenie vznikne v systéme až po doložení právneho titulu, začiatku a prípadného konca mandátu a prepojení s overenou identitou. Osobitné rozhodnutie musí určiť príslušný orgán overovania mandátov a opravný postup; návrh ho nevymýšľa.

Článok 3 — Zvolávanie a predsedanie

Navrhuje sa, aby parlament po potvrdení mandátov zvolil predsedajúceho. Predseda vlády nie je automaticky predsedom parlamentu. Predsedajúci zvolá riadne zasadnutie s programom a podkladmi najmenej 48 hodín vopred; mimoriadne najmenej 12 hodín vopred s uvedením dôvodu. O zvolanie môžu požiadať dvaja poslanci. Náhradného predsedajúceho určí parlament; technický administrátor nemá túto právomoc iba z titulu účtu. Lehoty sú návrhom na schválenie.

Článok 4 — Predkladanie a prerokovanie

Návrh môže predložiť poslanec alebo vláda/ministrov poverený predkladateľ v rámci ústavných kompetencií. Obsahuje názov, predkladateľa, presné znenie, dôvodovú správu, dopady a prílohy. Sekretariát pridelí evidenčné číslo po prijatí. Program, rozprava a pozmeňujúce návrhy sa zapisujú. Pred hlasovaním sa uzamkne presné znenie a jeho kontrolný odtlačok; zmena znenia vyžaduje nové hlasovanie.

Článok 5 — Účasť a ospravedlnenie

Účasť sa overí pri začatí zasadnutia a osobitne pri každom hlasovaní. Neprítomnosť sa oznamuje predsedajúcemu; verejne sa uvádza len ospravedlnený/neprítomný, nie súkromné zdravotné či osobné dôvody. Zastupovanie a hlasovanie cez cudzí účet sa nepripúšťa. V elektronickom modeli sa pre kvórum počítajú unikátne platné hlasy ZA, PROTI alebo ZDRŽAL SA, nie samotné prihlásenia. Fyzická prezenčná listina je samostatný údaj.

Článok 6 — Konflikt záujmov

Poslanec oznámi konkrétny osobný konflikt pred otvorením hlasovania. Samotné zastávanie ministerskej funkcie sa automaticky nepovažuje za dôvod vylúčenia. O vylúčení musí rozhodnúť orgán určený schváleným postupom; sporný prípad sa odloží. Rozhodnutie a dôvod sa zaznamenajú pred zmrazením zoznamu hlasujúcich. Vylúčenie neznižuje prahy 2 alebo 3. Ak chýba dostatočný počet oprávnených hlasujúcich, rozhodnutie nemožno prijať. Dodatočná zmena oprávnení vyžaduje zrušenie kola a nový postup.

Článok 7 — Pracovné hlasovacie pravidlá

Navrhuje sa kvórum najmenej dvoch platne hlasujúcich poslancov z troch ustanovených kresiel. Bežný zákon a uznesenie vyžadujú najmenej dva hlasy ZA. Zdržanie sa započítava do kvóra, nie medzi hlasy ZA. Pri nedosiahnutí kvóra je výsledok „bez kvóra“, nie zamietnutie. Pri splnenom kvóre a nedostatku hlasov ZA návrh nie je prijatý. Rovnosť sa nerozhoduje druhým hlasom predsedajúceho. Bežná zmena ústavy sa riadi čl. XXVI ods. 3: parlamentná väčšina alebo referendum. Pracovný číselný variant je 2 ZA z troch ustanovených kresiel, až po riadnom ústavnom objasnení väčšiny. Zmena režimu sa riadi čl. XXVI ods. 6: ústavná väčšina alebo celoštátne referendum. Variant 3 ZA z troch je iba návrh ústavného doplnenia, nie platné právo. Žiadny z týchto prahov poriadok samostatne nezavádza. Referendová alternatíva zostáva zachovaná. Výpočet v technickej skúške nie je právnym výsledkom.

Článok 8 — Otvorenie, uzavretie a nemennosť

Pred otvorením sa schváli presný čas začiatku a konca, typ hlasovania, pravidlá, znenie a zoznam oprávnených poslancov. Časy sa ukladajú v UTC a zobrazujú v Europe/Bratislava. Hlas sa prijíma od začiatku vrátane do konca bez posledného okamihu. Jeden poslanec odovzdá jeden nezmeniteľný hlas; opakovanie ani ministerský druhý účet nesmie vytvoriť ďalší hlas. Kolo sa neuzatvorí pred termínom ani pri všetkých troch hlasoch. Po termíne server ďalšie hlasy odmietne; oprávnený správca vykoná finalizáciu a kontrolu súčtov.

Článok 9 — Porucha a oprava

Pri výpadku sa hlasy spätne nedopisujú. Predsedajúci zaznamená incident a rozhodne podľa schválených pravidiel o zrušení kola a novom hlasovaní. Pôvodné záznamy a audit ostanú zachované. Časové okno ani zoznam oprávnených sa počas hlasovania nemenia. Ak bol mandát odobratý alebo zmenený, kolo sa nevyhodnotí ako platné bez vyriešenia; technický systém ho zablokuje na kontrolu. Oprava výsledku má samostatný záznam a nesmie potichu prepísať históriu.

Článok 10 — Zápisnica, podpis a vyhlásenie

Sekretariát vedie program, účasť, konflikty, predložené znenia, hlasy, výsledok, incidenty a prílohy. Predsedajúci overí zápisnicu; poslanci môžu namietať chybu navrhovane do 48 hodín. Schválený výsledok sa zverejní až po kontrole oprávneným orgánom. Prijatie návrhu, podpis, vyhlásenie a účinnosť sú odlišné udalosti. Podpis kráľa a ďalšie kroky sa vykonajú tam, kde ich vyžaduje ústava alebo pravidlá; dátumy sa nevytvárajú automaticky. Prijatý dokument sa prepojí s originálom vo verejnom registri.

Článok 11 — Aktivácia elektronického hlasovania

Produkčná aktivácia vyžaduje doložený schválený poriadok, jeho súlad s ústavou, potvrdené tri mandáty a identity, určené kompetencie, dokončené bezpečnostné a používateľské testy vrátane mobilov a samostatné rozhodnutie o aktivácii. Pracovné skúšky nemajú právny účinok a nesmú sa zobraziť ako skutočné hlasovania.

Článok 12 — Rozprava a pozmeňovacie návrhy

Predsedajúci udeľuje slovo v poradí prihlásenia, umožní odpoveď predkladateľa a rovnaký priestor všetkým poslancom. Návrh na ukončenie rozpravy podlieha rozhodnutiu parlamentu; dôvod sa zapíše. Pozmeňovací návrh obsahuje presné nahrádzané ustanovenie, nové znenie a odôvodnenie. O jednotlivých zmenách sa hlasuje oddelene pred celkom; nezlučiteľné zmeny sa zoradia podľa schváleného programu. Po prijatí zmien sa zostaví a overí konsolidované znenie a až potom sa otvorí nové hlasovanie o celku. Predkladateľ môže návrh vziať späť pred otvorením konečného hlasovania; zápis ostáva zachovaný.

Článok 13 — Námietky, evidencia a účinnosť

Námietku k postupu alebo výsledku možno podať predsedajúcemu navrhovane do 48 hodín od zverejnenia zápisnice. Námietka sa eviduje a odôvodnene vybaví parlamentom podľa schválených pravidiel, bez prepisovania pôvodných hlasov. Pri spornom mandáte alebo právomoci sa prijatie dotknutého rozhodnutia pozastaví do doloženia zákonného postupu. Podpisy musia byť skutočné, čísla pridelené až pri evidencii. Účinnosť sa určí pri schválení a vyhlásení; tento návrh nemá dátum účinnosti.

Podklad na potvrdenie mandátu — Elias Arden

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Orgán overovania mandátov nie je v preskúmanej ústave výslovne určený. Najprv treba doložiť osobitný platný kompetenčný predpis alebo ho prijať ústavne prípustným postupom. Právomoc kráľa menovať vládu sama nepreukazuje právomoc potvrdiť volebné mandáty.

Predmetom je preverenie používateľom uvádzanej kontinuity pôsobenia osoby Elias Arden. Vládna funkcia: predseda vlády UKJ. Vládne menovanie nie je dôkazom poslaneckého mandátu.

Navrhovaná výroková časť sa môže vyplniť až podľa dôkazov: „Príslušný orgán po preskúmaní [originál právneho titulu] konštatuje [preukázaný vznik / nepreukázanie mandátu] osoby Elias Arden. Preukázané obdobie: [doložiť]. Dôvody a opravný postup: [doložiť].“

Prílohy na doplnenie: originál volebného alebo iného ústavne prípustného titulu; pravidlo pridelenia konkrétneho kresla; vyhlásené výsledky; doklad trvania a nezániku mandátu; kompetenčná listina overujúceho orgánu. Identita účtu sa overí súkromne a nepublikuje sa jeho e-mail ani Wix ID.

Dátum začiatku, konca, číslo rozhodnutia, strana a podpis sa nedopĺňajú bez dôkazu. Používateľské tvrdenie o doterajšom pôsobení sa eviduje ako tvrdenie, nie ako volebné osvedčenie. Ak titul chýba, orgán nemôže spätne vytvoriť voľby; musí určiť zákonný budúci postup. Tento podklad neprideľuje prístupové práva.

Podklad na potvrdenie mandátu — Samuel Pavlík

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Orgán overovania mandátov nie je v preskúmanej ústave výslovne určený. Najprv treba doložiť osobitný platný kompetenčný predpis alebo ho prijať ústavne prípustným postupom. Právomoc kráľa menovať vládu sama nepreukazuje právomoc potvrdiť volebné mandáty.

Predmetom je preverenie používateľom uvádzanej kontinuity pôsobenia osoby Samuel Pavlík. Vládna funkcia: minister vnútra a digitálneho občianstva. Vládne menovanie nie je dôkazom poslaneckého mandátu.

Navrhovaná výroková časť sa môže vyplniť až podľa dôkazov: „Príslušný orgán po preskúmaní [originál právneho titulu] konštatuje [preukázaný vznik / nepreukázanie mandátu] osoby Samuel Pavlík. Preukázané obdobie: [doložiť]. Dôvody a opravný postup: [doložiť].“

Prílohy na doplnenie: originál volebného alebo iného ústavne prípustného titulu; pravidlo pridelenia konkrétneho kresla; vyhlásené výsledky; doklad trvania a nezániku mandátu; kompetenčná listina overujúceho orgánu. Identita účtu sa overí súkromne a nepublikuje sa jeho e-mail ani Wix ID.

Dátum začiatku, konca, číslo rozhodnutia, strana a podpis sa nedopĺňajú bez dôkazu. Používateľské tvrdenie o doterajšom pôsobení sa eviduje ako tvrdenie, nie ako volebné osvedčenie. Ak titul chýba, orgán nemôže spätne vytvoriť voľby; musí určiť zákonný budúci postup. Tento podklad neprideľuje prístupové práva.

Podklad na potvrdenie mandátu — Andrew Moris

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Orgán overovania mandátov nie je v preskúmanej ústave výslovne určený. Najprv treba doložiť osobitný platný kompetenčný predpis alebo ho prijať ústavne prípustným postupom. Právomoc kráľa menovať vládu sama nepreukazuje právomoc potvrdiť volebné mandáty.

Predmetom je preverenie používateľom uvádzanej kontinuity pôsobenia osoby Andrew Moris. Vládna funkcia: minister zahraničných vecí a mikronárodných vzťahov. Vládne menovanie nie je dôkazom poslaneckého mandátu.

Navrhovaná výroková časť sa môže vyplniť až podľa dôkazov: „Príslušný orgán po preskúmaní [originál právneho titulu] konštatuje [preukázaný vznik / nepreukázanie mandátu] osoby Andrew Moris. Preukázané obdobie: [doložiť]. Dôvody a opravný postup: [doložiť].“

Prílohy na doplnenie: originál volebného alebo iného ústavne prípustného titulu; pravidlo pridelenia konkrétneho kresla; vyhlásené výsledky; doklad trvania a nezániku mandátu; kompetenčná listina overujúceho orgánu. Identita účtu sa overí súkromne a nepublikuje sa jeho e-mail ani Wix ID.

Dátum začiatku, konca, číslo rozhodnutia, strana a podpis sa nedopĺňajú bez dôkazu. Používateľské tvrdenie o doterajšom pôsobení sa eviduje ako tvrdenie, nie ako volebné osvedčenie. Ak titul chýba, orgán nemôže spätne vytvoriť voľby; musí určiť zákonný budúci postup. Tento podklad neprideľuje prístupové práva.

Návrh rozhodnutia o súbehu funkcií

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Parlament upravuje vlastné postupy po preukázaní mandátov; kráľ môže upravovať organizačné otázky podľa XVI ods. 5–7 iba v súlade s ústavou. Nie je doložená právomoc jedného orgánu záväzne doplniť ústavu obyčajným rozhodnutím. Pri potrebe novej ústavnej normy treba použiť XXVI, nie toto rozhodnutie.

Navrhuje sa potvrdiť organizačnú zásadu, že výkon vládnej funkcie sám osebe nevytvára ani neruší samostatne doložený poslanecký mandát. Každá osoba vykonáva jeden poslanecký hlas bez ohľadu na počet vládnych funkcií. Vládne poverenie, mandát a technické oprávnenia sa vedú oddelene pod jednou overenou identitou.

V čl. VII, IX, X a XXIII sa nenašiel výslovný zákaz súbehu. Toto zistenie nie je pozitívnym osvedčením všetkých troch mandátov. Pred rozhodnutím sa preveria aj prípadné osobitné volebné pravidlá. Ak existuje rozpor s vyšším predpisom, rozhodnutie ho neprelomí.

Konflikt záujmov sa vyhodnotí pri konkrétnom rozhodnutí; samotné ministerstvo nie je automatické vylúčenie. O vylúčení, opravnom postupe a neznižovaní kvóra musí rozhodovať schválené pravidlo. Zverejní sa iba nevyhnutný dôvod týkajúci sa verejnej funkcie.

Návrh právneho objasnenia väčšín

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Záväzné doplnenie ústavných požiadaviek cez čl. XXVI; oprávnení navrhovatelia podľa ods. 2. Parlamentná cesta vyžaduje už doložené mandáty a platný postup, nie použitie tohto ešte neprijatého návrhu na schválenie seba samého. Referendová cesta vyžaduje riadne schválené pravidlá podľa XI; systém ich nevymýšľa.

Čl. XXVI ods. 3 a 6 používajú rozdielne požiadavky. V celom texte ústavy nebola nájdená číselná definícia parlamentnej ani ústavnej väčšiny, ani menovateľ (všetky kreslá / obsadené / prítomné). Čl. IX ods. 7 a XXVI ods. 7 nemožno použiť na automatické oslabenie osobitnej požiadavky ods. 6.

Pracovné návrhy: parlamentná väčšina = viac ako polovica všetkých ustanovených kresiel (pri troch 2 ZA). Ústavná väčšina pre zmenu režimu = všetky tri ustanovené kreslá (3 ZA). Zdržanie sa a neprítomnosť nie sú ZA; neobsadené kreslá menovateľ neznižujú. Kvórum 2 sa navrhuje samostatne pre riadne hlasovania.

Toto nie je záväzný výklad platného práva. Navrhovaná jednomyseľnosť sa nesmie uplatniť na každú bežnú zmenu ústavy. Obe referendové alternatívy zostávajú zachované. Odporúča sa výslovné ústavné doplnenie, pretože obyčajný rokovací poriadok nesmie meniť požiadavky XXVI.

Variant ústavného doplnenia väčšín

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Navrhovatelia XXVI ods. 2; prijatie podľa platného XXVI, pri pochybnosti o dosahu na režim najprv určiť príslušnú ústavnú cestu. Nemožno použiť navrhované prahy spätne ani ich považovať za už účinné. Vláda ani kráľ samostatne ústavu týmto návrhom nemenia; riadne referendum zostáva alternatívou.

Odôvodnenie: ústava neobsahuje číselné definície. Návrh odstraňuje neistotu pre budúce hlasovania; nemení historické výsledky ani nenahrádza mandáty.

Navrhované nové odseky čl. XXVI (číslovanie treba pri prijatí zosúladiť):

„Parlamentnou väčšinou podľa tejto ústavy sa rozumie súhlas viac ako polovice všetkých ustanovených parlamentných kresiel; pri troch kreslách najmenej dva hlasy ZA.“

„Ústavnou väčšinou pri zmene režimu podľa odseku 6 sa pre trojčlenný parlament rozumie súhlas všetkých troch poslancov s platnými mandátmi. Neobsadenie kresla, neprítomnosť ani zdržanie sa neznižuje požadovaný počet hlasov ZA. Pri zmene počtu kresiel musí ústavná úprava určiť aj príslušný prah pred hlasovaním o zmene režimu.“

„Referendové alternatívy podľa odsekov 3 a 6 zostávajú zachované. Toto doplnenie nemá spätné účinky a nepotvrdzuje individuálne mandáty.“

Dátum účinnosti sa výslovne určí v skutočne prijatom a zverejnenom znení podľa XXVI ods. 14; v návrhu nie je stanovený. Variant 3/3 je voľba na prerokovanie, nie zistené platné pravidlo.

Návrh uznesenia o pripravenosti elektronického hlasovania

NÁVRH – NESCHVÁLENÉ. Pracovný podklad V47; bez podpisov, čísla prijatého aktu a dátumu účinnosti. Zverejnenie návrhu nie je schválením.

Schvaľovací postup / právomoc: Parlament v medziach prijatých pravidiel posudzuje právnu pripravenosť; prevádzkovateľ samostatne schvaľuje technickú aktiváciu. Ani jeden súhlas nenahrádza druhý; technický administrátor nemá právomoc potvrdiť mandáty.

Parlament po doložení mandátov a právomoci navrhuje vziať na vedomie protokol právnej a technickej pripravenosti. Produkčné hlasovanie sa nesmie zapnúť iba schválením tohto konceptu.

Prílohy pred rozhodnutím: účinné pravidlá a ich originál; tri overené mandáty; dôkaz ukončenia prechodného obmedzenia 003/2026; súkromný protokol identít a oprávnení; protokol bezpečnostných a súbežných testov; výsledky skúšok so skutočnými účtami; mobilný a desktopový protokol; kontrola publikovania výsledkov; samostatný výslovný súhlas prevádzkovateľa s aktiváciou presnej verzie.

Pri chýbajúcom dôkaze sa výsledok označí NEPRIPRAVENÉ. Správca nesmie udeliť mandát technickou rolou. Zapnutie vyžaduje následnú preskúmanú implementáciu produkčného režimu; V47 nemá verejné ani administrátorské tlačidlo na obídenie blokovania. Pri incidente sa prijímanie hlasov zastaví, audit sa zachová a právny orgán rozhodne o ďalšom postupe.